Новшества в охранной деятельности

       В соответствии с Законом Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-3 «Об охранной деятельности» предусматривает корректировку порядка осуществления охранной деятельности, не подлежащей лицензированию. Основные моменты, на которые стоит обратить внимание руководителям организаций, имеющим в своем штате работников охраны:

         К работникам охраны относятся работники, в обязанности которых входит непосредственное осуществление охраны объектов, физических лиц (часть вторая статьи 24 Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г.№175-З «Об охранной деятельности» (далее- Закон).

         Работники охраны допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими: медицинского осмотра в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты; проверки на годность, к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, в порядке, установленном Министерством внутренних дел; квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности в порядке установленном Министерством внутренних дел (часть третья статьи 24 Закона):          Работники охраны обязаны проходить медицинские осмотры в порядке, установленном Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты, а также периодические проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы (часть четвертая статьи 24 Закона). Работники охраны выполняют обязанности при наличии служебных удостоверений и жетонов (часть пятая статьи 24 Закона). Порядок прохождения квалификационного экзамена установлен Инструкцией о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности для работников военизированной охраны и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 241 «О вопросах осуществления охранной деятельности» (далее – Постановление № 241). Ходатайство о допуске работника охраны к сдаче квалификационного экзамена представляется в подразделение Департамента охраны после издания приказа о приеме на работу и должно содержать сведения об отсутствии ограничений, установленных в статье 14 Закона.  Порядок осуществления периодических проверок на годность работников охраны установлен соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 3 декабря 2015 г. № 350 «О проверке на годность и проведении профессиональной подготовки» (в ред. Постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 01.12.2023 №265) (далее Постановление). Проверка проводится комиссией, созданной по приказу руководителя организации. В форме тестирования проверят теоретические знания нормативных правовых актов, регулирующих охранную деятельность. При положительном результате этого испытания работник должен будет подтвердить свои практические умения применять специальные средства и физическую силу. Первоначальная проверка как указано выше, предусмотрена при допуске работника к выполнению обязанностей, а также периодическая – не реже одного раза в два года. Есть особенность: в случае отсутствия на балансе организации разрешенных для использования специальных средств, перечень которых утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности», работники охраны проходят проверку на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы.       Профессиональная подготовка – еще одно важное направление, в котором есть изменения. Специальная подготовка работников охраны является обязательной и проводится ежемесячно в течении учебного года в количестве не менее 24 часов. Так, продолжительность учебного года устанавливается с 1 января по 31 декабря. Установлены формы тематического плана специальной подготовки работников охраны и журнала учета занятий. В течение учебного года руководители учебных групп обязаны осуществлять систематическую проверку знаний и навыков работников охраны в ходе семинарских и практических занятий с выставлением оценок по пятибалльной системе. Учебный год завершается приемом экзамена по специальной подготовке (Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 03.12.2015, в редакции Постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 01.12.2023 №265).

       На что стоит обратить внимание при принятии под охрану нового объекта. Организация обязана не позднее одного месяца уведомить территориальное подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации либо месту нахождения охраняемого объекта с указанием в предоставленном уведомлении сведений о месте нахождения с приложением копий документов, подтверждающих его принадлежность организации. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителя или иного уполномоченного лица действовать от имени организации (утверждено Постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 02.11.2023 №241).

        Если руководитель организации только планирует осуществлять охранную деятельность, и намерен ввести в штат работников охраны, то организация вправе осуществлять охрану своих работников, охрану принадлежащих этим организациям объектов после уведомления специального органа охраны об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию. Уведомление необходимо направить в подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации не позднее дня начала осуществления охранной деятельности (абзац третий часть вторая статьи 9 Закона). По всем возникающим вопросам в части осуществления охранной деятельности Вы можете обратиться в Стародорожское  отделение Департамента охраны по адресу: г. Старые Дороги, ул. Первомайская, д.21, тел. (801792) 54317, 55889.