Бюрократические отписки стали сегодня делом очень редким, почти исключительным. Государственная политика современной Беларуси практически искоренила это, казалось бы, вечное зло. Но, как видно, не совсем. Яркое тому свидетельство — ответ на запрос редакции, который мы получили из Минского филиала РУП «Белтелеком».
Накануне мы адресовали в данный филиал обращение наших читателей по поводу издания районных телефонных справочников. В последний раз они издавались очень давно и пришли в негодность, информация в них устарела. Спрос имеется — предложения нет.
Казалось бы, чего проще и почему не издать новые?
Этот вопрос мы адресовали в Минский филиал РУП «Белтелеком» и получили оттуда пространный ответ, который и приводим с незначительными сокращениями.
«Для удовлетворения потребностей населения в современных услугах и дополнительных сервисах связи РУП «Белтелеком» проводит масштабную модернизацию своих сетей, заменяя физически и морально изношенные сети на современные, что влечет за собой массовую замену нумерации телефонов абонентов. Поэтому до завершения этапа модернизации издавать справочники нецелесообразно, да и экономически невыгодно как издательской компании, так и покупателям. Информация будет достаточно быстро терять свою актуальность.
В качестве альтернативного источника информации все чаще используется сеть Интернет. В настоящее время все государственные органы и организации имеют Интернет-сайты и постоянно актуализируют информацию на них, в том числе и номера телефонов. Также на сайтах рай-гор райисполкомов размещаются номера телефонов всех ключевых организаций города (района), в том числе и социально значимых объектов».
В свою очередь РУП «Белтелеком» предлагает абонентам услуги справочно-информационных служб (109, 190), которые предоставляют актуальную информацию о номерах организаций и физических лиц.
Справочно-информационная служба 109 предоставляет сведения о номерах телефонов и организаций, оказывает услуги при участии оператора и предусматривает озвучивание цифр запрашиваемого стационарного телефонного номера автоинформатором по предоставленным абонентом полным и неполным данным. Оплата взимается за обращение в справочно-информационную службу и дополнительно взимается оплата за полную и неполную минуту местного телефонного соединения. При доступе к службе по номеру 109 абонентов сети сотовой подвижной электросвязи взимается оплата по тарифам оператора мобильной сети.
Информация о номерах экстренных служб выдается бесплатно по телефону 199. Услуга предусматривает озвучивание следующих групп организаций: аварийные и специальные службы, больницы, вытрезвители, госпитали, диспансеры, женские консультации, МРЭК, опорные пункты, поликлиники, родильные дома, медцентры (государственные). Оплата за услугу не взимается, выставляется только повременная оплата за полную и неполную минуту местного телефонного соединения. При доступе к службе по номеру 199 абонентов сети сотовой связи взимается оплата по тарифам сети оператора мобильной связи.
Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 56 Закона «Об электросвязи» оператор электросвязи является собственником баз данных, содержащих сведения об абонентах, и определяет условия использования и порядок доступа к указанной информации. Права оператора электросвязи как собственника баз данных защищаются в установленном порядке.
Согласно Правилам оказания услуг электросвязи, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.08.2006 г. №1055, операторы электросвязи создают базы данных об абонентах и оказываемых им услугах электросвязи в целях предоставления посредством только справочно-информационной службы информации, связанной с оказанием услуг электросвязи, а также сведений об абонентах с их согласия. Кроме того, в связи с изменением законодательства и с целью недопущения распространения персональных данных физических лиц в соответствии с Законом Республики Беларусь от 10.11.2008 №455-3 «Об информации, информатизации и защите информации» предоставление информации третьим лицам для тиражирования справочников на бумажных и электронных носителях РУП «Белтелеком» не производится.
Директор
В.Н. Шинкаревич».
Ежели «отжать воду» из данного текста, в сухом остатке мы получим четыре уважительные причины, по которым справочники не издаются. Это:
• незавершенность обновления базы данных;
• наличие номеров всех служб в Интернете;
• защита персональных данных физлиц;
• возможность позвонить в справочную Белтелекома и узнать нужный номер.
Сколько в этом ответе правды?
Разберемся вместе.
Два первых пункта звучат неубедительно, потому что глас народа свидетельствует: справочники все равно востребованы.
Ну и что, что база данных продолжает меняться? Ну и что, что есть Интернет, — ведь не каждый им пользуется (например, пенсионеры, а у нас в районе их едва ли не треть от общего числа населения). Я не поленилась «пробить» эту проблему по сайтам других районных изданий и утвердилась во мнении, что она везде актуальна, везде жители регионов хотят пользоваться справочниками, и везде «Белтелеком» дает им ответы под копирку.
Пункт третий — о защите персональных данных — притянут за уши, буквально. Закону здесь на самом деле следовать несложно: если абонент не желает, чтобы его номер публиковался в справочнике, то так тому и быть.
И кстати: действительно, очень было бы хорошо нас, абонентов, защитить от звонков назойливых продавцов разных товаров и телефонных мошенников, вот только откуда у всех у них на руках эта самая глубоко засекреченная база наших домашних телефонов?..
И вообще: а так ли она секретна? Провожу простой эксперимент: звоню с работы в справочную и прошу номер нашего домашнего телефона.
— Стоимость услуги — 35,4 копейки, — информируют меня заранее. — Оставаясь на линии, вы даете согласие на оплату…
Остаюсь. Соглашаюсь. В три секунды оператор выдает мне запрошенный номер. А как же защита моих персональных данных?..
Ах, да. Ведь меня как абонента никто никогда не спрашивал о том, желаю ли я защитить свои данные и согласна ли на то, чтобы номер моего домашнего телефона давали всем желающим.
А вас хоть раз спрашивали?..
Так почему же посмотреть номер в справочнике бесплатно нельзя, а узнать по телефону за тридцать пять копеек — можно?..
Сдается мне, что вот в них-то, в тридцати пяти копейках, тут и дело. Три звонка — рубль, тридцать — десятка. И сколько же набегает за день по району? По области? По стране?..
Складывается впечатление, что это несложный, но доходный бизнес. И, наверное, более выгодный, чем продажа телефонной базы издателям, чтобы они выпустили справочники. Кстати, слыхала я, что «Белтелеком» выставлял эти самые базы на аукцион, но цена была назначена такой высокой, что покупателей не нашлось. А зачем продавать то, что постоянно приносит хороший доход?
Если я права в своих предположениях, то этот подход нельзя характеризовать иначе как негосударственный.
Нельзя такой солидной организации , как «Белтелеком»,в ущерб людям, пользоваться своими правами монополиста — не для этого они даны.
Нельзя усложнять народу жизнь и заставлять абонентов платить дороже там, где это не обусловлено необходимостью.
Может быть, в своем мнении по этому вопросу я ошибаюсь, но тогда это вина не моя, а филиала «Белтелеком», который вместо честного, ясного, прозрачного ответа прислал в редакцию вот такой «ушат лапши на уши».
А как считаете вы, уважаемые читатели?
Редакция предоставляет вам открытую площадку для обсуждения вопроса.
Текст:
Инна КАНДАУРОВА.
